“五粮液机场是我的最爱，全兴机场脚下花正开，剑南春机场是最呀最摇摆，水井坊机场才是最开怀，郎酒机场从天上来，泸州老窖机场是我们的期待，丰谷机场是最美的云彩，一路边飞边喝才是最自在，我们要喝就要喝得最痛快，悠悠地唱着最炫的机场风，让酒卷走所有的尘埃。”

中国新闻周刊564期封面

　　寄生茅台

　　贵州仁怀，一个因茅台酒而名闻天下的“中国酒都”

在《中国新闻周刊》数日深入调查后发现，该市疑似存在征地程序违规问题，甚至在其正着力打造的产业园区内，竟存在诸多各类证件全无、手

续不齐的“三无”项目。


　　其二，同样和巨额利润紧密相关，似乎是“假茅台”的旧话重提。但是，本刊记者的调查采访不仅暴露出有关方面存在监管不力的情况，尤其

揭示出茅台公司周围各种人、小酒厂等基本市场主体对该公司庞杂而隐秘的种种寄生关系，而这一客观现实，显然已经不容茅台公司及有关部门

回避和忽视。

　　仁怀“大跃进式”违规建酒厂

　　白酒暴利引发资本角逐，贵州仁怀市政府为吸引投资，不惜冒违规风险，为资本大开绿灯


　　人为酒让路

　

　　李玉民是仁怀市三合镇卢荣坝村坪上村民组农户。根据三合镇荣昌坝名酒工业园区项目建设需要，去年3月，他和镇政府签订了“房屋搬迁拆

除补偿安置协议”，最后得到政府兑现的房屋以及附属设施补偿安置费12万多。

　土地用于工业园区建设，以后不可能再种庄稼了！”于正勇颇显无奈。

　　仅荣昌坝生产园区就需搬迁房屋800多户，征用土地3000多亩。

　　2010年春节刚过，仁怀市政府以及三合镇政府的官员以及公安、司法人员不断出现，开始以流转名义征收房屋和土地。该市公、检、法、司

四家联合发布通告称：“严厉打击破坏名酒工业园区建设行为”。

　　“政府搞公共项目建设，我们应该让路。但是工业园区属于商业项目，政府把土地卖给企业属于商业行为，对此我们是否该支持？”于正勇反问。

　　“边干边审批”

樟柏村现在被征收的土地有2000多亩，多属于基本农田和耕地，“其中有的土地几年前被确定为茅台酒厂有机高粱种植示范基地。”


　　据去年国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》，白酒、酒精生产线被列入限制类产业。

　　该负责人表示，这一产业政策意味着投资者不能再投资新建白酒和酒精生产项目，现存的白酒和酒精生产企业也不能再以征地改扩建方式扩

大产能产量，但是有些地方以技术改造、工艺改革、设备更新等技术进步的方式来扩大产能产量。


　　据《中国新闻周刊》调查，仁怀名酒工业园区引进的企业大多以“异地技改项目”名义进行。

　　　“大跃进”式开发

　　在工业园区酒类配套产业区的黔国酒业施工现场，《中国新闻周刊》记者没有找到相关施工项目的介绍。

　　同样，在荣昌坝生产区的君丰酒业施工现场“工程概况”宣传牌上，“施工许可批准文号”一栏空白。

　　黔国酒业工程项目负责人王元发(音)告诉《中国新闻周刊》，想要了解是否有施工许可及土地审批手续需找政府。与该项目一路之隔的南国酒业胡姓负责人也表示无法提供施工许可以及土地审批手续。

　　在荣昌坝其他几家白酒企业，当记者询问施工许可证时都表示无可奉告。

　《中国新闻周刊》就名酒工业园区已引进的白酒企业相关手续进行调档。其中有君丰酒业、夜郎古酒业、金茅古酒业、怀庄酒业、黔国酒业等企业，均未查询到施工许可。

　　其中，截至去年7月份，工业园区曾为君丰、夜郎古、金茅古统一办理过规划许可证，但没有施工许可证。

　　在环保局服务窗口，除天长帝白酒企业由贵州省环保厅办理环评审批外，没有查询到其他白酒企业的相关环评批复。




　　“通过仁怀市和遵义市的积极协调，省环保厅解放了思想，给予了大力支持，目前已将园区内白酒项目全部下放到遵义市环境保护局进行审批记者在遵义市环保局亦未查到工业园区白酒企业环评批复。

　

　　园区管委会主任何勇在总结2011年园区建设工作时称：去年，该园区共实施建设项目42个，年内投产项目9个。

　　

　　“按照环保有关法律规定，企业在施工前要获得环保部门环评批复，但是政府为了上项目，环保部门也不敢过多干预。”当地环保部门官员显得也很无奈。

　

　　据悉，目前工业园区已有40多家亿元级企业进驻，星河湾、中粮集团、贵州省桥梁公司等60家企业正在排队等候。

　　仁怀市提出到2015年，确保全市白酒产量翻两番，达到50万千升以上，力争达到60万千升；

　仁怀工业园区开始上演“大跃进”式开发建设,有领导提出“基本合法、基本可行、基本具备条件”的项目就可以开工，边干边报批(手续)，要学会“弯道超速”。

　　2011年，仁怀市市域经济综合实力跃居全省经济强县市第1位、中国西部百强县市第31位。贵州省527户白酒生产企业中，仁怀就集中了359户，占全省白酒企业的68.12%。

　　

“大跃进”，中国式发展方式