八问变相加税的车船税草案
2010-10-29  中国青年报

    车船税法草案议案近日首次提请全国人大常委会审议，其明显的涨价和加税取向不仅激起一般民众反对，也遭到人大常委们的批评。如温孚江委员就直言不讳地说：老百姓纳税够多了，我们立法的出发点不要总想从老百姓腰包里掏钱。
    没错，这部法律草案给我的惟一印象，就是“想从老百姓腰包里掏钱”，就是以立法的名义变相加税。我有几个问题想问草案的起草者。
    其一，起草前为什么不征求广大车主船主的意见？
    这部法律草案在起草前确实做了些征求意见的工作，只是没有问车主，只问了政府和企业。这是一位看了草案说明的人大常委会委员透露的，他说：车船税法草案的说明中提到，草案征求了30个中央部委、10个地方政府、6个相关行业和企业的意见，还应该认真听取一下广大消费者和车主的意见。
    广大车主船主是此次征税最大的、最重要的、最直接的利益相关者，而收税的政府和卖车的企业仅仅间接相关，为什么舍直接相关者不问，而只问那些间接相关者？这种选择性的意见征求，自然使这部法律草案带上了浓厚的部门利益色彩。
    其二，为什么只有排量1.0L以下的才有降税，而以上的都普遍涨价？这无疑使此次立法完全成为一次变相加税。
    正如众多人大常委会委员所言，从数量上看，目前私家车排量大多都集中在1.0L~2.0L，1.0L以下的车型很少。而且无论从安全性和节能减排上看，都不代表未来汽车工业发展的方向。少数车型减税，多数车型增税，而且降税如便秘、加税如拉稀，降税降得很少，增税成倍成倍地增，纯粹就是涨价。
    其三，为什么不以车船价格为标准，而笼统地以不靠谱的排量为准？正如乌日图委员所言，一部国产的红旗盛世3.0大概卖30多万元，一部合资的奥迪3.0的汽车卖70多万元，这两种价格差异这么大的车交同样的税，显然不合理。
    其四，为什么不以更合理的燃油税去节能减排，而以这种没有调节功能的车船税？燃油税，多排多交，不排不交，多开多交，不开不交，这是很合理的，能通过这样的利益激励引导车主少买车、少用车。而车船税则不然，只要你买了车，无论你开不开，都得交税——这对已经买了车的人而言，没有任何激励效果。无论排量多大，车已经买了，用多用少都得和别人交一样的税。对未买车的人来说，这点车船税，实际上也起不到什么遏制作用。
    其五，这样收车船税，是不是对车主的一种重复征税？中国人的税负痛苦指数高，车主的税负就更重了，一部车上不知道叠加了多少种税费。购置税、养路费、过路费、增值税、保险费、年审费、牌照费……五花八门，多如牛毛，拥堵费、环保税也都箭在弦上。一项统计显示，各种税费占了购车总费用的40%%，我国是世界上汽车税费项目最多、税费额最高的国家。从一辆汽车上掏了这么多钱了，还那么狠地掏。
    某些专家，一看到汽车增长的数据，就信口开河地说“使用成本太低”，就说要“提高私家车的出行成本”。他们根本没调查过私家车的用车成本是多少。不错，虽然汽车使用成本这么高，人们仍然在用车，但并非因为“成本太低”才用车，而是利益权衡后的无奈选择——成本虽然很高，但既然花这么多钱买了车，闲置很划不来，就只好用车了。一方面鼓励汽车产业，一方面限制汽车的使用，这种自私的制度安排无疑绑架了车主们，为什么不直接去限制汽车的生产呢？
    其六，总口口声声将“节能减排”挂在嘴上，可为什么不考虑公车这个最大的排放源？这个增加税负的车船税方案，显然是一群官僚们制订的。这些人每天车用得比哪个平民都多，可从来无须为用车付什么税费，一切都是纳税人埋单，甚至还能拿到额外的车补。无论车船税提高到什么水平，他们是一分钱都不用付。既然如此，他们自然就倾向于让车船税大涨特涨：涨，既增加了政府收入，又多了可支配的小金库。试试看，如果让官僚们付车船税，他们还会不会这么立法？再高的车船税，海量的公车利益丝毫不被触动，这税，就完全都加到了平民头上。
    其七，车船税为什么不考虑车的使用年限和折旧？车船税是财产税，一辆使用了8年多的旧车，与新车交同样的税，也显失公平。
    其八，车船税将会怎么用？这是一个关于中国税收正当性的永恒命题。财政部财科所所长贾康为增加的车船税辩护说：虽然大排量车主可能不在乎多交些税，但是国库收入的增加将使得有更多钱投入到节能减排事业中——在财税不透明的语境下，谁知道增收的这些钱将会用于节能减排，还是像养路费那样变成“养人费”。

　　中国人大网昨日公布车船税法草案征求意见，乘用车根据排量划定七档征税。

　　车船税税目税额表显示，1.6升以上－2.0升（含）税额为660－960元，4.0升以上税额为3600－5400元。

　　草案规定，车辆适用税额由省区市政府按照规定，在车船税税目税额表规定的税额幅度内确定。

　　目前车船税的依据为2006年由国务院制定的车船税暂行条例，对于乘用车，无论排量和价值大小，统一征收60－660元的税额。

　　同时公布的车船税法草案说明解释，豪华车和普通车按相同税额缴税，未充分体现车船税的财产税性质和应有的调节功能。

　　排量 车船税

　　1.0升（含）以下 60－360元

　　1.0升－1.6升（含） 360－660元

　　1.6升以上－2.0升（含） 660－960元

　　2.0升以上－2.5升（含） 960－1620元

　　2.5升以上－3.0升（含） 1620－2460元

　　3.0升以上－4.0升（含） 2460－3600元

　　4.0升以上 3600－5400元（记者杨华云）

谢百三  房产税或成"恶税"

所谓“恶税”，是一个经济学术语，在财政学里是指税种设置不当，征税范围不尽合理，税率、税负不符合国情，对社会的资源配置有时不但没有起到正面的促进作用，甚至还有一定的副作用。我现在特别担心新房产税如果税法、税率设置不合理，不符合国情，有可能会成为这种恶税”。

第一，贸然对居民开征房产税，有可能会导致中国千百万家庭的假离婚，老百姓躲税、避税的唯一办法就是假离婚。

第二，目前中国大中城市有两套房的家庭非常普遍，改革开放三十年了，很多家庭都有两套以上的房，第一套自己住，第二套给小孩留着结婚用。

第三，房产税征得轻，对房价没有什么调控作用，甚至会把房产税转嫁到买者和租者头上；如果征得重，可能会导致中国房地产市场的全面冷却，后果非常严重。

第四，调控房地产应从根本上抓起，应该减少货币供应量、提高利率和征房产交易增值税，并且切断地方政府和土地的血肉关系，彻底改变、摆脱土地财政的不良格局。

第五，鲁莽地征收房产税对中国不同阶层的老百姓都是一种打击，首先打击的是有两套及以上房子的比较富裕的家庭，而他们恰恰是三十年来最拥护改革开放政策的一批人士，他们从改革开放中得到了巨大的收益，现在有两套及以上的房子。征很重的房产税将使他们感到政策多变，会出现新的移民狂潮，不仅是一般的举家移民，而且带走了中国宝贵的资金、科技人才和管理人才，使中国最优秀的一批精英人士流向国外。第二个阶层是一般的老百姓，他们往往也有两套房，但是并不富，最近这些买房的人当中，他们的户均年收入只有8万到10万元，他们主要是通过银行按揭对第二套房进行还款。第三种没有房或者只有一套房的人没有损失，也没有什么好处。

第六，对于那些改革开放以来付出巨大贡献的企业家，他们现在很可能有家产几千万甚至上亿，很多人想用来买房，这是最大的消费品，其他的任何东西都花费不了多少消费，房产税一征，他们立即会感觉到无物可买（汽车、电视机等能花费几个钱），挣钱挣来挣去是挣了一堆纸币的符号，从而形成了一个社会的动力真空。

第七，以修改房产税的名义实际上来征物业税在法理上是说不通的。传闻中的上海等城市房产税细则据说要根据财政部的细则来决定，我们研究来研究去实际上就是个物业税，而物业税是一个必须通过全国人大才能开征的新税种。物业税和房产税有两大区别：根据1986年房产税的有关规定，房产税对工业和商业单位征收，对居民不征收，物业税对每个居民都要征收，新修改的房产税对每个居民都征收，这还是房产税吗？根据1986年的规定，房产税是对房地产的原值（扣除30%的折旧费来收费的），物业税是对市值来收费的。如果对原值来征税，五年十年以前的房价都很便宜，一套房子30万，只对21万征税，每年交一两千块就够了，这个老百姓是可以承受的，但对房地产调控没有什么意义，但修改后的房产税细则却是对市值来征税，这套房已经是三百万以上的了，请问这还是房产税吗？

第八，我国开征物业税条件完全不成熟，所谓物业是指房地产及房地产下面占有的土地。经济学原理告诉我们，土地随着经济的发展、城市设施的改善是会不断增值的，房地产上涨实际上是下面这块地在涨，我们住的房子是不会涨价的，而是会贬值的，例如我国所有商业银行现在都规定对十年以上房龄的旧房子不可以以房子作抵押来贷款，可见银行普遍认为房子不但不会涨价升值，而且会折旧贬值。但是修改后的房产税实际上是对房子及下面的土地整个征税，我们不拥有土地产权，只借来了七十年的土地使用权，并为此支付了高昂的土地使用费和土地占有金，为什么还要交物业税呢？

第九，还有房产税在征收过程中有无穷的困难和非常大的难度，例如第一市值评估谁来评？第二最近几年房价涨得很快，但一旦征收房产税，房价也可能跌得很快，请问如果发生这种情况，又按照什么来征税？去年多征的是不是要退税？

总之，我们坚决支持党中央国务院对房地产的宏观调控，合理有效的方法是有的，但新房产税不是个好办法。房地产涨，是有很多原因形成的，其中最重要的原因之一是货币政策。2008年货币政策从紧，房地产跌了一年；2009年货币政策从宽，复旦附近的新房从每平方米2万涨到3万，显然这种上涨并不完全是人们炒起来的，而是巨量货币拱起来的，为什么在2008年不来征房产税呢？2009年涨起来就要征，是城市居民炒起来的吗？万一以后又实行从紧的货币政策，房地产大跌，你在高位征去的税给不给退啊？

一个民族的强大 不是靠  中国那些 都该枪毙的房地产，而是靠工业。所以本人坚决拥护  房产税，第二套房子  往死里征，或者一个家庭不允许有第二套房子。共产主义的理想是  房子免费供给免费住。

引用

引用第4楼qtv于2010-10-29 14:33发表的  :
一个民族的强大 不是靠  中国那些 都该枪毙的房地产，而是靠工业。所以本人坚决拥护  房产税，第二套房子  往死里征，或者一个家庭不允许有第二套房子。共产主义的理想是  房子免费供给免费住。

同意，，房产缴税是必须的。。。

贫富差距太大，各说各话

只要政府能想到，老百姓就要遭殃！